军报：部队转型远不是换个臂章这么简单

　　随着新的领导机构和部队的调整组建，官兵们陆续摘下佩戴多年的臂章，换上了令人眼亮的崭新臂章。这不仅仅是一个形式上的变化，更预示着职能的转变、作风的转变和工作方式的转变。

　　一支部队的整体转型，远不是换个臂章这么简单。尤其是这轮改革，要着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，涉及从总部到基层各层各类、从将军到士兵各职各级，可以说牵一发而动全身。改革措施是否精准落地，主要不是看名称改了没有、符号换了没有、人员动了没有、驻地变了没有，而是要看思想观念改变没有、体制机制理顺没有、管理效能提高没有、高效指挥形成没有。如果这些实质性问题没有解决，那么，形式上变化再多，也是“徒有其表，而无其实”。

　　“当你的爱人已经改名为玛利亚，你还能赠她一首菩萨蛮吗？”是的，我们曾经的所爱、曾经钟情的岗位、曾经习惯的方式已经改变。现在需要的，已不再是那熟悉的“菩萨蛮”了。

　　舟已行矣！当下，最需要因时而变、随舟而行。这样一场整体性、革命性变革，带来的是全方位、深层次的变化。新体制、新机制，迫切要求我们解放思想、与时俱进，改转并行，主动来一场思想上的革命，从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来，进一步增强军队活力。转变职能，强化战略谋划和宏观管理，使军委机关部门真正成为军委的参谋机关、执行机关和服务机关；转变作风，着眼自身职能任务的变化，更加注重调查研究，更加注意分类指导，更加注重快捷高效，下气力改进会风文风，克服形式主义、官僚主义和“五多”问题；转变工作方式，深刻把握新体制下工作特点规律，把重心放在立标准、严督导上，坚持依靠法规制度开展工作，善于利用现代科技成果提质增效，提高信息化法制化科学化水平，防止穿新鞋走老路、拿新瓶装旧酒。

　　凤凰涅槃，浴火重生。而脱胎换羽之际，也是需格外谨慎戒惧之时。深化改革是军队未来的设计和重塑，新旧体制转换之际，更需要加倍努力、高效运转，适应角色要快，过渡期要短。当前，国际形势复杂，适应新体制、新机制，不能等、等不起。适应得越快，越能应付裕如；过渡期越短，越能争取主动。哪个环节衔接不好，哪个系统运转不灵，都可能引发问题。对此，我们绝不能马虎大意、掉以轻心，而应以高度的责任感和使命感，殚精竭虑、提高效率，快马加鞭、实现转变，确保万无一失、绝对安全。

　　俗话说，搬家还得乱几天。对于这样一项涉及全局的重大改革，刚开始的新旧重合、不顺不便很正常，关键是增强主动意识、加强研究探索。目前，军委关于改革的总体设计已定。但具体到每个单位、每个部门，还有大量艰苦细致的工作要做，许多问题不是一声令下就可以解决的。比如，如何加强上下联通、实施有效指导、及时请示报告，会怎么开、文怎么发、网怎么连，等等。这些具体问题，都需要根据职能定位、职责权限、内外关系的变化，制定新的议事决策、工作协调等制度机制，为在新体制下开展工作提供政策制度保障。

　　改革有阵痛，但这是一朝分娩的阵痛，是催生希望的阵痛。只要加快步伐、加速推进，就能刀斩乱麻、减少阵痛，书写改革强军的崭新篇章。

　　（作者单位：解放军理工大学）