外媒称沙特反恐联盟意在对抗伊朗:只能添乱
资料图:沙特阿拉伯国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼亲王听取军方简报。
参考消息网12月29日报道 香港亚洲时报在线12月21日发表题为《为什么说沙特的反恐联盟不会奏效》的文章,作者为萨勒曼·拉菲,编译如下:
近日沙特组建“反恐联盟”的消息实在令人惊讶。但此举的内在逻辑倒不怎么出人意料。这一措施恐怕起不到消除地区恐怖主义的效果,反而会加剧地区地缘政治紧张关系。
此举虽然凸显沙特在中东(尤其是叙利亚和也门)“反恐战争”中的“深入参与程度”,但实际上只是为服务于沙特的首要外交政策目标——对抗伊朗。
这一“大联盟”清楚地表明,在压制伊朗和叙利亚的努力遭到惨败后,沙特企图直接将地区安全事务置于自己掌控之下。伊朗和叙利亚都没有被纳入这次的反恐联盟。
正是这些国家的缺席,加剧了地区地缘政治关系的紧张。人们立刻产生了这样的疑问:按照沙特及其盟友的说法,伊朗、伊拉克和叙利亚难道没有在和“恐怖主义”作战?或者反过来讲,难道沙特及其盟友没有把“伊斯兰国”看成是恐怖组织?
在谈到新联盟赤裸裸的宗派观点时,伊朗伊斯兰革命卫队指挥官穆罕默德·阿里·贾法里对当地媒体说,以色列、“伊斯兰国”、沙特和美国是在串通一气打击什叶派,跟1300多年前逊尼派哈里发的手腕一模一样。
颇具讽刺意味的是,虽然叙利亚和伊拉克没有被纳入联盟,但沙特副王储声称,反恐联盟将前往叙利亚、伊拉克这样饱受“苦难”的国家打击恐怖主义。
既然这些国家不是联盟成员,既然这些国家仍然是联盟的目标,那么联盟今后采取任何干涉行动都更容易被看成是对伊拉克和叙利亚的“侵略”,而非单纯打击“伊斯兰国”或其他极端组织。
“反恐”联盟不仅没有对“恐怖主义”给出明确定义,而且把伊朗和叙利亚排除在外,此举无疑会置许多联盟成员国(尤其那些与沙特和伊朗同时保持良好关系的国家)于尴尬的境地。
新联盟成员几乎都站在宗派分割线的逊尼派一边,它们内部在一系列重要政策领域仍然存在严重分歧。这种分歧很可能得到进一步强化,因为新联盟企图把一些在外交政策方向上差异巨大的国家捆绑在一起,比如尼日利亚、土耳其和马来西亚。因此,新联盟成为有效的国际安全同盟的可能性微乎其微。
另一个问题是,诸如巴基斯坦这样的国家(拥有人数可观且政治活跃度颇高的什叶派人口),究竟能够在多大程度上参与这一具有排他性质的“逊尼派俱乐部”?对这些国家来说,新联盟明显的反什叶派姿态将会成为麻烦根源。
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德得到伊朗的无条件支持,就更不用说黎巴嫩真主党了。沙特联盟及其干涉行动在此情形下将体现出宗派色彩。对于巴基斯坦、黎巴嫩这样政局不稳、又拥有众多什叶派民众的国家而言,这种宗派色彩是难以承受的。不出意料,巴基斯坦对自身“参与程度”表现得相当谨慎。
过去巴基斯坦曾至少2次排除了向海外派兵的可能性。
11月,当被问及巴基斯坦是否有可能参加由美国领导的反“伊斯兰国”联盟,巴陆军发言人阿西姆·巴杰瓦说:“我们并不期待参与本地区以外的事务。”
这样的问题同样存在于其他联盟成员身上。比如,我们真是该好好看看土耳其和埃及准备怎样合作打击恐怖主义。这两个国家的关系远谈不上和睦,因为土耳其对于埃及军事政变以及2013年以来埃及军方打击穆斯林兄弟会的做法表现出非常强硬的态度。
类似的情况也存在于阿联酋和卡塔尔之间,两国的分歧让人感觉新联盟只能存在于纸上。比如,沙特、土耳其和卡塔尔政府一直坚决反对俄罗斯干预叙利亚,但阿联酋、埃及和约旦对于莫斯科的举措持积极态度。
除此之外,面对西方国家与俄罗斯的驻军及军事行动,各国立场也表现出越来越大的复杂性,这同样会影响新联盟的战略考量。
比如,巴基斯坦等国在时隔多年后尝试再次与俄罗斯接触。这样的国家将很难积极参与一个暗自违背俄罗斯中东利益的联盟。这样一个反伊朗和反巴沙尔的联盟无疑给许多成员国带来了政策难题。
鉴于新联盟的空洞内涵,它不太可能取得成功,甚至不可能实现协调运转,实现其目的,即清除沙特国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼所谓的“病灶”。联盟能够实现的事情,而且颇为讽刺的是已经在一定程度上实现了的事情是,让世界知道沙特在“打击恐怖主义”方面是“认真的”。(编译/刘子彦)