斩首难有成效！美刊称“基地”组织低调发展壮大

　　原标题：斩首难有成效！美刊称“基地”组织低调发展壮大

　　参考消息网5月6日报道 外媒称，五年前，美国完成了对“9·11”恐怖袭击幕后黑手近10年之久的搜捕行动。在当年的5月2日当地时间凌晨，一队美国“海豹”突击队突袭了乌萨马·本·拉丹在巴基斯坦藏身的一栋建筑，击毙了这位“基地”组织的创始人和领袖。“9·11”恐怖袭击是美国有史以来遭受的最致命的外国袭击。

　　据美国《大西洋月刊》网站5月2日报道称，本·拉丹仅是一名恐怖分子。在他被击毙的时候，有许多人都在意图伤害美国。美国总统奥巴马宣称，干掉本·拉丹是“我国在击败‘基地’组织方面迄今为止所取得的最显著的成就”。奥巴马警告说，本·拉丹之死本身并不会结终他自己的组织，“毫无疑问，‘基地’组织将继续奉行对我们的攻击。”不过，到了2011年，美国已经把“基地”组织在阿富汗的避风港连根拔起，当时该组织正是在那里策划“9·11”恐怖袭击的。美国还锁定了“基地”组织其他许多中高层人物。美国当时的想法就是，“斩掉蛇头”，削弱该组织协调需要集中领导力的复杂攻击的能力。这一方针的确有效果。到了2012年竞选连任时，奥巴马宣布“基地”组织成员在四散奔逃，其“核心领导层……元气大伤”。

　　但是该组织目前在哪里呢？“伊斯兰国”在2014年风卷残云般在伊拉克和叙利亚攻城略地，之后宣布成立“哈里发国”，并要求全世界的穆斯林都效忠于它。自那时以来，无论是媒体报道，还是关于国际恐怖主义的政策声明，“伊斯兰国”都已令“基地”组织黯然失色。“伊斯兰国”以前是“基地”组织的“子公司”，但现在它已经失控，胡作非为，并在控制的领土面积及其残暴声誉上超越了它的前上级组织。但是，“基地”组织一直保持活跃，并且在某些情况下还扩大了。

　　在过去5年里，“基地”组织保持着弹性，并且事实上与“伊斯兰国”决裂，这展示出恐怖组织如何能够比其领导人坚持得更长久。在某些情况下，如果头目被干掉，就会加速他生前领导的激进组织的灭亡。但在另一方面，诸如哈马斯和真主党等集团挺过了以色列再三对其领导人发动的袭击。一名领导人之死可能会增加一个群体的暴力色彩，因为他的手下会争先恐后地接掌权杖。芝加哥大学的罗伯特·佩普和詹娜·乔丹2011年对300例恐怖组织“头目遭斩首”行动进行的研究结果表明，像“基地”组织这样的宗教集团，一名领导人的死亡或者遭监禁不会加快该集团的灭亡，而且可能会适得其反。他们在本·拉丹死后写到，“看上去，对恐怖集团来说，要想长期运行，最重要的是得到民众的支持。”

　　“基地”组织与“伊斯兰国”在地方战场上竞争时，一直寻求巩固这种支持，而这种模式可能最终具有全球性影响。去年6月，休·奈勒在《华盛顿邮报》上详细描述了“基地”组织在叙利亚和也门的悄悄扩张。在这两个国家，该组织“利用内战的混乱……增大自己的影响力”。内勒报道说，在这些国家，“基地”组织的地方分支，如“支持阵线”和“基地”组织阿拉伯半岛分支等，都“避免‘伊斯兰国’那样的暴行……这一变化似乎是试图赢得当地民众的支持，避免‘伊斯兰国’如今面临的那种国际军事行动”。

　　截至4月底，以美国为首的国际联盟自2014年秋天以来已对伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”目标发动了近1.2万次空袭。虽然它时常针对一下“支持阵线”的头目，但“伊斯兰国”是轰炸行动中压倒一切的重点。与此同时，战争研究院的詹妮弗·卡法雷拉最近写到，“基地”组织的叙利亚分支机构“已悄然开始从长计议”。她写到，“‘基地’组织故意不控制领土；这使得它难以被定位，因为如果不摧毁它所嵌入的较温和的叙利亚反对派，就无法直接攻击它。它已通过优先获得本地支持来防范部落针对它发动起义。”

　　美国中央情报局局长约翰·布伦南在1日承认，虽然美国已经“摧毁了‘基地’组织的很大一部分”，但该集团是“不能被完全根除的”。至于“伊斯兰国”及其领导人阿布·贝克尔·巴格达迪，“如果我们抓到了巴格达迪，我认为这会对该组织造成很大影响”。正如本·拉丹以及他之前的其他恐怖分子的死亡所展示的那样，这种影响的确切性质要多年之后才会为人们所知。（编译/洪漫）