美报告紧盯解放军三大领域 称仍在美军干预门槛之下

　　原标题：美报告紧盯解放军三大领域 称仍在美军干预门槛之下

　　参考消息网5月17日报道 外媒称，在南海局势紧张的情况下，华盛顿方面试图将中国的军事努力进行一些展示。

　　据美国《华尔街日报》网站5月15日报道，13日，五角大楼发布了2016年度有关中国军事和安全发展态势的年度报告，这也是奥巴马政府的最后一份此类报告。“尽管中国存在不透明问题，这一报告还是列出了中国正在进行的军力建设，”负责亚太事务的助理国防部长帮办亚伯拉罕·登马克在媒体通报会上说，“我们希望这有助于公众了解中国解放军。”

　　登马克强调说，五角大楼的报告是“让事实自己说话”。他指出了中国的三个重点领域：海上军事活动、力量投射和改革。

　　首先，中国的海上活动。在回顾中国2015年在安全方面的努力时，登马克指出了中国给地区带来的重大挑战以及美国为保持和平和公开所做的努力。“中国领导层表现出了为追求海上主权主张而容忍更高程度紧张局势的意愿。”报告提供了这方面的充分证据，从快速的海军和海警部署到人造岛礁建设等强硬活动，“中国将能够使用配备了先进雷达、港口和飞机跑道的3200英亩（约合13平方公里——本网注）的新‘岛屿’作为永久的民用和军事基地，以大大加强其在南海的长期存在，并提高中国控制岛礁和附近海域的能力”。

　　报道称，五角大楼正确地指出了中国将这些活动都控制在美国军事干预门槛之下的事实。但报告没有提到第三支海上力量，即中国的海上民兵，这是这些“未升级到武装冲突的高压战术”的主要来源。

　　第二，中国日益增长的全球军事存在。虽然不像在家门口维护和巩固主权主张的重要活动那么密集，随着其海外利益的多样化，中国的力量和影响力投射活动也在拓展。登马克指出，中国宣布在吉布提建立海军支援点即是“解放军迈出的一大步，之前解放军在海外还没有设施”。

　　报告还列出了其他里程碑式的事件。2015年，中国开始建造首艘国产航母。中国还派遣潜艇到印度洋投射力量。五角大楼估计，中国的战舰和潜艇将会配备远程对地攻击巡航导弹，最终使中国拥有影响岸上事件的一些能力。

　　在全球安全合作方面，五角大楼指出，中国目前派出了3000人的联合国维和部队，并成为维和任务第六大出资方。报告也煞费苦心地列出了与中国进行的许多交流与合作活动，尽管双边军事关系还面临一些明确的挑战。

　　第三，雄心勃勃的改革。“习近平主席推出了旨在加强解放军联合作战能力的大规模计划，包括用新的地理战区取代旧有军区，”登马克说。此外，报告说，新成立的监督机构旨在加强党的控制以及军队的纪律，新的战略和理念体现出其战备情况，加强演习则可以提高其应对和打赢现代化高科技战争的能力。裁军30万人可使解放军更为精简有效。

　　报道称，2015年底成立的解放军陆军总部将进一步减少地面部队对中国军队的垄断，其他军种（包括海军和空军）在重要性、影响力和资源方面的地位将相应提高。以前的第二炮兵改为“火箭军”。在火箭军的权限范围内，“中国常规导弹能力的开发非常迅速”。另外，新成立的战略支援部队将监管太空和网络领域，在这两方面中国已经很强大，而且发展迅速。